第一條  為加強中國神華能源股份有限公司（以下簡稱“公司”）煤炭產業土地復墾工作，合理利用土地資源、改善生態環境，確保土地復墾的有效實施，落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，根據《中華人民共和國土地管理法》《土地復墾條例》和《土地復墾條例實施辦法》等法律法規和公司相關規定，結合公司實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱煤炭產業土地復墾，是指對煤炭生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態的活動。

第三條  按照“誰損毀，誰復墾”原則確定土地復墾義務人，負責土地復墾相關工作。土地復墾應當堅持科學規劃、因地制宜、綜合治理、經濟可行、合理利用的原則，綜合考慮復墾后土地利用的社會、經濟和生態效益。

第四條  本辦法適用于公司所屬分公司、全資子公司、控股子公司（以下統稱“子分公司”）。凡在本公司內從事土地復墾和對土地復墾實施管理，均應遵守本辦法。

第五條  公司煤炭管理部是煤炭產業土地復墾的主管部門，負責對煤炭產業土地復墾實施進行業務指導和監督檢查。

第六條  子分公司負責組織落實本公司煤炭產業土地復墾工作，根據公司要求定期將復墾、監測、督辦等情況上報生態環保監察系統。

各子分公司負責礦山地質環境保護與土地復墾基金管理，根據屬地主管部門相關要求，明確土地復墾基金使用管理辦法，包括資金概算、資金投入、費用預存、使用、返還和管理等情況。制定年度復墾工作目標、工作計劃、資金投入計劃。

各子分公司應檢查本單位年度復墾計劃是否完成、土地復墾資金是否足額投入、礦山地質環境保護與土地復墾方案（以下統稱“方案”）是否在有效期范圍、土地復墾實施與監測是否按方案開展。

第七條  各子分公司所屬煤礦是煤炭產業土地復墾工作的責任主體，按要求開展土地復墾工作。編制《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，報送自然資源部門審查，制定年度土地復墾計劃和工程項目設計方案；按《礦山地質環境保護與土地復墾方案》及項目工程要求，自行開展或委托第三方機構開展土地復墾工作；定期將復墾情況及整改督辦情況存檔或按要求報送子分公司。

第八條  子分公司應當建立土地復墾質量控制制度，遵守土地復墾標準和環境保護標準，保護土壤質量與生態環境，避免污染土壤和地下水。

第九條  煤炭產業土地復墾的范圍包括：露天煤礦開采過程中使地表損毀的土地；井工煤礦開采過程中引起地表塌陷的土地；采礦生產過程中所堆放固體廢棄物壓占的土地。

第十條  土地復墾遵循下列原則：結合產業規劃與區域土地利用規劃，因地制宜確定土地復墾后用途；與生產建設統一規劃，分步實施；生產建設活動應當節約集約利用土地，不占或者少占耕地；對依法占用的土地應當采取有效措施，減少土地損毀面積，降低土地損毀程度；經濟效益、社會效益和生態效益相統一。

第十一條  土地復墾工程項目設計方案應包括下列內容：用地面積、質量，破壞的土地面積、類別及破壞程度；復墾工藝設計和措施；復墾所需資金預算；復墾完成期限及要求；復墾后的土地用途說明及驗收期限。

第十二條  土地復墾措施包括采取工程技術措施、生物措施、監測與管護措施等，也可采用不同措施的聯合。

第十三條  土地復墾應充分利用生產建設形成的廢棄物，并采取科學方法，防止造成新的污染。

第十四條  土地復墾禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質用作回填或者充填材料。受重金屬污染物或者其他有毒有害物質污染的土地復墾后，達不到國家有關標準的，不得用于種植食用農作物。

第十五條  土地復墾項目完成后，各子分公司所屬煤礦應及時組織項目竣工驗收。

第十六條  主要驗收內容包括：檢查土地復墾工程質量，核查土地復墾工程是否具備投入正常運行、發揮設計功能的條件，核查各項復墾指標是否達到TD/T 1036-2013和設計指標要求；檢查土地復墾驗收調查報告書、土地復墾費用決算報告、土地復墾現場影像資料，核查土地復墾工程驗收資料的完備性和規范性；核定土地復墾面積核定情況、土地權屬調整情況；核查土地復墾費用使用管理情況；核查土地復墾組織管理和制度執行情況。

第十七條  各子分公司所屬煤礦應當對生產建設活動損毀土地的規模、程度和復墾過程中的工程質量、效果等實施全程控制，并對驗收合格后的復墾土地采取管護措施，確保土地復墾成效。

第十八條  復墾后的土地權屬和用途發生變更的，應當依法辦理土地登記相關手續。

第十九條  依法轉讓采礦權或者土地使用權的，土地復墾義務同時轉移。已經預存的費用以及未履行完成的土地復墾義務，由雙方在轉讓合同中約定，雙方無約定的，新的土地復墾義務人應按規定承擔復墾義務。

第二十條  公司負責對子分公司土地復墾總體工作進行監督檢查。

第二十一條  子分公司負責對煤礦生態環境監察系統數據審核、方案執行情況、土地復墾工程、資金使用情況等進行監督、考核。

第二十二條  子分公司及所屬煤礦負責土地復墾信息統計與報告相關工作，明確分管領導、職能部門及信息統計、報送的責任人；完成各項土地復墾信息統計調查任務，及時、準確、完整地填寫統計報表和總結分析報告，并按規定報送公司煤炭管理部。

第二十三條  公司煤炭產業土地復墾過程中法律責任執行《中華人民共和國土地管理法》《土地復墾條例》和《土地復墾條例實施辦法》的相關規定。

第二十四條  本辦法由公司煤炭管理部負責解釋與組織修訂。

第二十五條  本辦法自印發之日起執行。